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美国税改将对全球FDI格式发生严重影响
作者: 发布日期:2018-02-07

  2月6日,联合国交易和开展安排第29期《全球环亚娱乐在线出资趋势监测陈述》(以下简称“陈述”)向全球发布。陈述以为,美国税制变革将对全球直接出资(FDI)的格式发生严重影响,因美国的对外出资和吸收外资的存量之和占全球FDI总存量的近50%。美国税改最可能带来三个方面的晦气影响:一是美国跨国公司海外分支机构的收益留存大幅下降。二是美国跨国公司近2万亿美元的海外资金中很大一部分将回流美国,但近期内可能导致美国对外出资负增长。三是致使美国跨国企业海外出资形式及途径呈现新的调整,尤其是技术密集型和先进制造业出资。

  美国政府在2017年12月经过的“减税和工作法案”,其首要方针是增加对美国的出资并发明工作机会。其间,直接影响美国出资环境的办法包含企业所得税从2018年1月1日起由35%降至21%;本钱开销全额计入本钱;将可抵扣的利息开销约束在应税所得的30%。

  陈述称,美国“减税和工作法案”最重要的变革是下降企业所得税。这一办法无疑有利于美国企业,并使美国的名义税率降到略低于首要发达国家的水平(欧盟企业所得税均匀税率为22%,OECD国家均匀税率为24%)。但这一办法自身对世界出资的影响可能是有限的。就影响出资而言,设备等本钱开销悉数计入本钱更具影响力。这将为本钱密集型职业的企业供给较大的鼓励。美国电话电报公司(AT&T)、波音、苹果等几家大公司在法案经往后当即宣告在美国进行严重的出资。但该影响将首要表现于现有事务的扩张或晋级。它对新流入美国的外国出资的影响尚待调查。

  别的,在“减税和工作法案”中,从曾经的“全球”纳税准则(即对一切美国企业的全球收入纳税,一起扣除其海外纳税额)转变为“属地”纳税准则(即只对国内收入纳税)是该法案对跨国企业世界税收环境影响最大的办法,这使得美国与大多数OECD国家的税制愈加挨近。在新的税制下,美国企业国外股利将100%予以扣除,即国外盈余不再纳税。“属地”纳税准则将使得美国跨国企业不再需求为了避税而将许多海外收益留存海外,因而将对美国跨国企业对外出资发生重要影响。

  此外,陈述以为,税制变革的重要办法之一是对美国跨国企业现有的巨额海外留存收益一次性纳税,视同汇回美国(不需求实践汇回),即别离以15.5%和8%的相对优惠的税率对现金留存收益及非现金留存收益(已出资的留存收益)一次性纳税。该办法将对全球出资格式发生重要和直接的影响。

  陈述以为,该办法的终究影响将取决于少量大型跨国公司,也可能导致美国对外出资存量的削减,但终究影响尚待调查。资金回流对美国吸收出资的影响仍难以预测。

  陈述以为,税改法案一直在许多方面存在争议。因为税改细节尚待进一步弄清,其他国家的反响也尚不断定。美国税改对世界出资的终究影响现在仍难以量化。



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